黑龍江分社財經企業
首頁財經企業
【2021年度優化營商環境十佳案例】擴投資 促轉型 降成本 著力優化民營經濟發展環境
2022年07月27日 15:04 | 來源:龍視新聞在線


  一、案例背景

  民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。我省民營企業積極創造、勇于創新,在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮了重要作用,在全省經濟社會發展中的地位舉足輕重。然而近年來我省民營企業在發展中遇到了市場準入不暢、融資相對困難、處于產業鏈低端、發展后勁不足等諸多現實問題。省發改委深入落實中央和省委省政府關于發展壯大民營經濟的有關部署,聚焦民營經濟發展痛點、難點、堵點,持續深化“放管服”改革,拓寬政府與社會資本合作領域,擴大民間投資規模,降低企業生產經營成本,優化民營經濟發展環境,以高效務實的舉措努力營造更好發展環境,支持民營企業改革發展。

  二、主要做法及成效

  (一)以政策供給為支撐,不斷優化民營企業發展環境。一是持續深化“放管服”改革。制定深化“放管服”改革十條措施、改進作風提高效率十項措施,把權力放給基層和市場,實施企業投資項目核準和節能審查網上審批、“并聯審批”“一次辦理”“不見面審批”。實施企業投資項目備案承諾制,實現承諾即備案、線上“立即辦”,極大便利了企業辦事,實現“一次也不用跑”,共完成項目備案2.4萬多個。出臺《關于做好支持民營企業加快改革發展與轉型升級工作的通知》,協調推動降低企業生產經營成本、強化科技創新支撐等九個方面36項任務取得積極進展。二是努力營造公平競爭市場環境。全面實施市場準入負面清單制度,進一步放開市場準入,允許符合條件的民營企業參與軍工領域武器裝備研發、生產和維修,鼓勵社會力量舉辦連鎖中醫醫療機構。深入推進創業帶動就業示范行動,牡丹江數字經濟產業園區開園運營,推動富裕益海嘉里農業產業園、大慶圣泉秸稈、佳木斯中建材碲化鎘玻璃等48個項目竣工,拉動就業47萬人,形成就業增長新支撐。

  (二)以項目建設為抓手,有效激發民間投資活力。一是“百大項目”持續發力。強化“百大項目”可研、土地、環評、資金等要素保障,變被動審批為主動服務,采取“一會三函”、容缺審批、容缺核準等措施,打造百大項目綠色通道。肇東星湖科技、齊齊哈爾阜豐生物等5個民營企業投資項目建成,助推我省賴氨酸生產能力世界第一。樺南鴻展等燃料乙醇項目陸續投產,助推酒精生產能力全國第一。2021年“百大項目”中民營企業投資項目73個,總投資1975.9億元,完成年度投資超300億元。二是企業發展提檔升級。鼓勵引導民營企業和社會資本投資建設“老字號”“原字號”“新字號”和“百千萬”工程項目,延伸產業鏈條。阜豐、新和成等23家民營企業通過新上“百大項目”,擴規模提效益,加快成為百億級企業?朴寻雽w等37個新區“百大項目”早開工快推進,哈爾濱新區千億級產業園加速壯大。西鋼140萬噸焦化項目等加快推進,促進鋼鐵、礦產資源開發產業加速向千億級、萬億級目標邁進。

  (三)以龍粵合作為契機,積極引入民營戰略投資者。一是合作發展顯活力。把產業合作作為對口合作的支撐點和著力點,發揮比較優勢,深入發掘合作潛能,在農業和綠色食品加工、先進制造業、新一代信息技術、新材料、文旅康養和現代服務業等領域,不斷探尋產業互補的契合點。截至2021年底,合作項目354個,計劃總投資2902.35億元。支持深圳玉禾田集團入股哈地鐵集團,齊重數控與廣州數控合作研發國產化重型數控機床“卡脖子”技術,攜手突破國外技術壟斷。俄速通、華為云數據等一批智力要素密集項目有力促進了我省數字經濟發展。二是“飛地經濟”引鳳凰。正威集團實現第一個世界500強企業落戶哈爾濱新區。深圳(哈爾濱)產業園1天完成企業注冊,63天完成展覽館項目封頂,注冊企業384家,注冊資本金114.64億元,簽約入住企業27家,投資額30.76億元,目前政企服務中心、創新創業中心啟用,華為、東軟等知名企業入駐,成為合作開展“飛地經濟”的樣板工程。七臺河江河產業園引入投資超百億的聯順制藥等26個項目,年產值超過30億元。

  (四)以平臺建設為載體,構建向民間資本推介項目長效機制。一是政府和社會資本有效對接。著力解決政府和社會資本方合作信息不對稱問題,依托全省PPP項目信息監測服務平臺,持續向民間資本推介項目,實現定期發布、動態監測和實時查詢。截至2021年底,PPP項目信息監測服務平臺推介項目79個、總投資864.14億元。二是“政銀企”線上合力促融資。依托全省投資項目在線審批監管平臺開發上線銀企對接專區功能,打造“永不落幕的項目推介會”,26家金融機構、388個重點項目實現線上對接,為26個重點建設項目新增授信176.83億元,為45個重點建設項目新發放貸款143.55億元。

  (五)以要素保障為重點,企業生產經營成本不斷降低。一是煤炭保供穩生產。成立煤炭供應調度專班,蹲點式進駐產煤市地和煤炭生產企業,服務指導保持煤礦連續穩定生產、推動4個建設煤礦投產達產釋放優質產能、支持煤礦調整煤炭產品結構,增加省內煤炭供應300萬噸,落實增供煤炭718萬噸。二是直接交易降電價。2021年將電力直接交易規模由2020年的180億千瓦時增加到200億千瓦時。已組織開展電力直接交易6次,總成交電量211.16億千瓦時,完成年度電力直接交易規模105.58%,用電側平均降價3.39分/千瓦時,降低用電側用電成本7.48億元。三是降費政策惠企業。建立健全水電氣熱收費目錄清單制度,集中清理和取消對水電氣暖接入工程等不合理收費65項,切實減輕企業生產經營負擔。

【編輯:郭璨】

中新網黑龍江新聞官方微信:掃一掃,立即關注!

關注“中新網黑龍江新聞”,獲取獨家新聞資訊。
更多精彩請關注各大微博平臺@中新網黑龍江新聞 。

中新社黑龍江分社團隊
王曉丹
解培華
劉錫菊
史軼夫
戚欣茹
姜輝
王妮娜
王琳
李蔣銘
孫漢侖
郭璨
李香梅
郝雨
劉慧
張瀚元
高峰
(此排名不分先后)
久久久一本精品99久久精品99,久久久九九有精品国产,国产美女A片免费观看入口